Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Ведомости, 14 августа 2000 г.

Блаженны страждущие

Социальная реформа оживит страховой рынок и поможет абитуриентам

850 просмотров

Государство должно помогать только тем, кто в этом действительно нуждается, — такова главная идея правительственной программы социальных реформ. Впрочем, в категорию "нуждающихся" при такой постановке вопроса неизбежно попадают не только пенсионеры и низкооплачиваемые работники, но и, например, страховые компании.

Главная проблема российского здравоохранения заключается в том, что денег на бесплатную медицину для всех у государства не хватает. Поэтому правительство решило постепенно сократить перечень бесплатных медицинских услуг, оставив в нем важнейшие, зато их финансировать в полном объеме. С другой стороны, власти хотят повысить контроль за использованием этих денег.
Сделать это можно при помощи страховщиков. Именно через них деньги из фондов обязательного медицинского страхования идут в поликлиники. По идее, компании должны выполнять сразу несколько функций. Во-первых, защищать интересы граждан, если у них возникнут претензии к поликлинике. Во-вторых, проверять, действительно ли медицинские учреждения оказывали услуги, на оплату которых они претендуют. При прямом бюджетном финансировании медицины это невозможно.
Другое дело, что граждане часто даже не знают, какая компания выдала им полис обязательного медицинского страхования (хотя ее название всегда на полисе указывается), и уж тем более не обращаются в нее за помощью. При этом компании занимаются обязательным страхованием не бесплатно. В бюджете Московского фонда обязательного медицинского страхования на 2000 г. "на ведение дела страховых медицинских организаций" выделено 173,1 млн руб. Деньги небольшие, зато гарантированные, поступающие страховщикам ежемесячно. Кстати, если раньше вознаграждение компании составляло процент от проходящих через нее денег, то теперь оно пропорционально числу застрахованных в ней граждан. Таким образом, правительство ушло от ситуации, когда компаниям выгодно принимать на веру завышенные затраты больниц.
Участники рынка медицинского страхования успели изучить основные тезисы социального раздела экономической программы правительства и приняли их с воодушевлением. Реформа может существенно оживить рынок: если программы обязательного страхования постепенно сужаются, гражданам придется страховаться добровольно.
"Дешевле купить полис, чем в течение года ходить в поликлинику и оплачивать каждую отдельную процедуру, тем более, если речь идет о стационарном лечении, — говорит советник генерального директора страховой компании "РОСНО" Галина Таланова. — Страховые компании — это оптовые покупатели медицинских услуг, поэтому они оплачивают их по более выгодным тарифам, чем частные лица".
Что касается обязательного страхования, оно станет в результате реформы еще привлекательнее для компаний: объем средств в системе, как минимум, не уменьшится, а, скорее всего, увеличится, поскольку правительство планирует объединить "медицинские" и "социальные" страховые потоки.
Однако, как сказал "Ведомостям" министр труда Александр Починок, переход к платной медицине будет для правительства "самой медленно вводимой частью реформы".
"Окончательное решение по объединению медицинского и социального страхования еще не принято, поскольку сейчас есть существенная разница в охвате граждан этими страховками, — говорит Починок. — Конечно, богатые люди, у которых есть деньги на лечение, должны платить. Другое дело, что не должны пострадать менее обеспеченные граждане. Это очень сложный вопрос — помните, мы хотели убрать льготу по НДС для лекарств, а пришлось в конце концов ее оставить".
***

НЕЙМЫШЕВА Н.
(с сокращениями)

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »